同志们：

集团工作会议历时一天，就要结束了。会议认真传达了国资委中央企业负责人会议精神，为集团今后发展指明了方向；罗总做了一个很好的报告，总结了过去一年的工作，对明年工作做了安排，我完全赞同；集团还隆重表彰奖励了首届“诚通之星”，他们是我们集团的骄傲，是我们学习的榜样；会上，集团还与二级公司签订了经营业绩责任书，为明年工作开了一个好头。应该说，这是一个团结的大会，鼓劲的大会，务实的大会，成功的大会，为集团明年工作再上新台阶奠定了坚实的基础。

在会议即将结束的时候，我想借这个机会讲三个问题，供同志们参考。

第一，讲一讲形势问题。

过去的一年是国有企业改革进程中极为重要的一年。随着国资委的设立，《企业国有资产监督管理暂行条例》的出台，企业国有资产监督管理进入了一个新的阶段。一年来，在国资委的领导下，集团所属企业锐意改革，积极进取，扎实工作，争创效益，取得了前所未有的好成绩，为集团今后发展奠定了良好的基础。

2004年我国经济将保持持续快速健康协调发展。根据刚刚结束的中央经济工作会议的部署，明年我们经济增长率预期7%左右。在此大背景下，预计生产资料市场和物流市场也将保持快速增长势头。

明年是我国国有企业改革向纵深发展的关键一年。按照国资委的部署和要求，明年中央企业必须在改革创新重组调整两个方面加大力度，迈出步伐。其中改革创新就必须在建立现代企业制度、股份制改革、转换经营机制、主辅分离等方面有动作、有成果。

关于建立现代企业制度方面，国资委已初步确定将集团列为公司治理试点企业，明年集团将按照国资委“把忠实代表出资人利益作为根本宗旨，以发展战略、重大投融资和内部改革决策以及选聘、考核、激励总经理为重点”的要求，对集团公司治理进行完善和规范。

关于股份制改革方面，国资委已明确提出尽快使股份制成为中央企业的主要实现形式，并要求具备条件的中央企业要加快重组上市步伐，集团一级能够上市的应积极上市，提高整体竞争力。这是我们集团下一步改革的主导方向。上午罗总的报告已对这项工作做了部署，集团整体改制上市是大势所趋，也是我们在市场竞争和企业兼并重组浪潮中求生存发展的必由之路，我们只能这么做。

关于转换经营机制，重点在用人和激励机制。国资委要求中央企业的二级、三级企业要推行经营管理者市场化选聘。前一段国资委海内外公开招聘中央企业高层管理人员的举动也充分传达了国资委造就企业家队伍的信心和决心。我们集团明年必须加大市场化选聘人才的力度，不仅是在中层干部层面，更重要的是打造一支有创新精神和经营管理能力的职业经理队伍，否则我们的战略、决策难以落实下去。

关于主辅分离方面，这项工作要想取得实效，必须克服畏难情绪，抓住辅业产权多元化改制和有偿解决劳动关系两个关键环节，创造性地解决改革中的困难和问题。集团主辅分离的任务很重，如果这项工作行之不利，集团加快发展必然受阻。

总的来看，我们面临很多机遇；同时，也面临很多挑战。

从大的方面来说，现在是集团成立以来的最好时期。按着目前这个发展势头，未来的两三年集团以20%的增长是有把握的。在中央企业的排行榜上我们也还说得过去。这是跟自己比。横向来看，问题就出现了，尽管我们付出了很大的努力，按照目前的运行趋势，无论是主要业绩考核指标，还是控制力、影响力和带动力，都与国资委打造具有国际竞争力的大企业大集团有相当大的距离。

十六届三中全会通过的《决定》指出：“完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。其他行业和领域的国有企业，通过资产重组和结构调整，在市场公平竞争中优胜劣汰。”

我们从事的行业是竞争性行业，而不属于重要行业和关键领域，通过资产重组和结构调整，提高市场竞争力是我们的唯一出路，否则，会在调整中被整合，在竞争中被淘汰。

市场方面，且不说国外巨头和民营企业的双重夹击，就是原来的物资系统，浙江物产集团、上海物资集团、天津物产集团、广东物资集团、徽商集团，这些过去的地方部队经过体制创新、业务创新和机制创新，旧貌换新颜，有些已经超越我们成为重点骨干企业。

目前形势的发展正以令人不可思议的速度改变着我们的生存空间和环境。张瑞敏讲快鱼吃慢鱼，慢了就要被整合。无论是仓储物流、交通运输行业，还是贸易领域，我们能不能成为行业领导者，取决于我们今天对方向的把握、目标的定位和付出的努力。

我们同样拥有自己优势和机遇。我们有两家上市公司，与国内国际资本市场是直通车；我们还拥有别人目前所不具备的资源优势；有一批吃苦耐劳的一线操作人才。

国资委已明确提出了3年构建起国资管理新框架的时间表，这也是我们集团做强做大的时间表。在这一总体目标下，中央企业大规模整合重组势所必然。所以，我们必须以超常规的发展速度，抢占先机，才能主动去并购，而不是被整合。是主动出击，在并购的过程中发展壮大自己，进而支配更多的资源，实现做强做大；还是满足现状，被动等待别人整合，主动权目前还掌握在我们自己手里。

抓住机遇而不是丧失机遇，发挥优势而不是抑制优势，在我们手里做强做大集团是全集团员工特别是在座领导同志的重要责任。这是我们必须要清醒认识和认真面对的。

可以说，目前的集团正处于发展的关键时期，任何决策失误和不作为都是对系统广大干部职工的不负责任。我们必须增强紧迫感，充分发挥现有优势，统一思想，明确方向，抓住机遇，加快发展。

统一思想，究竟统一到哪里？统一思想只能统一到《决定》上来，统一到中央经济工作会议上来，统一到坚持公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度上来。

统一思想就要加强学习。开卷有益，碰撞有成。学习首先要向书本学，深刻理解中央关于国企改革的精神。“进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”这是十六届三中全会的重大理论创新，也是国有企业改革的方向。

诚通集团作为大型国有企业，通过上市解决多元化问题是我们的现实选择。为此，要把建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度作为企业体制改革的目标。

学习还要向实践学，学习好的企业的做法经验。我建议集团春节后分期分批组织企业有关人员去香港、浙江等地学习，去那些发展快的企业去取经，推动集团加速发展。

学习就要向身边的同志学。这次集团树立表彰的6名“诚通之星”，就是集团几个主要方面的代表人物。在他们身上所体现出来的时代精神和进取意识需要我们大力宣扬和提倡，他们就是我们身边的楷模。作一名经营者，就要学习雪江同志以企业为家的奉献精神，王能同志的服务意识；从事资本运营，就要学习炳华同志敏锐的眼光和操作能力；开发客户，就要学习起正同志不辞辛苦，善于公关；商品销售，就要学习于军同志的组织能力；特殊贡献，就要学习关武同志勇于同腐败分子作斗争，保护国有资产。

学习要有开放的心态，开阔的视野。我和水坤同志到浙江考察，感触就很深，民营经济所显露的勃勃生机，犹如战鼓咚咚，催人奋进。

集团党委要组织如何加快企业发展大讨论，进行积极的思想碰撞，动员全系统员工开展“我为集团发展献一计”征文活动。为集团加快发展奠定坚实的思想基础。

我希望在座的每一位领导同志都能认真地思考一下，我们所处的位置与企业发展的要求，与广大职工的期盼，与先进企业相比，还有哪些差距？怎样通过自身的努力缩短这一差距，化压力为动力，动力为能力，能力为生产力，为集团加速发展做出我们应有的贡献。

第二，讲一讲规则问题。

老百姓讲国有国法，家有家规，没有规矩不成方圆。治国如此，治家如此，管理企业，同样要靠制度规范。

今年，国资委已经在部分中央企业开始了高层管理人员的市场化选聘，明年还要加大力度。国有企业改革的根本出路在于市场化，市场化配置资源。市场经济是法制经济，谁破坏了规则，谁就要付出代价，谁就可能出局。这是体制的内在要求。

风险与收益并存。这也是市场规则。古人讲，鱼，我所欲也，熊掌亦我所欲也，舍鱼而得熊掌可也。但确有些同志，既不愿割舍计划体制的身份，又期望市场化待遇。国资委已经明确，要在二级、三级企业积极推行市场化选聘经营管理者，并给予市场化的待遇。今年，集团实现了银行统一授信，为企业搭建了资金平台。统一授信，对集团的风险控制能力提出了新的要求。一体化符合经济规律，是降低成本，提升竞争力的重要手段。集团必须加强财务管理和资金监控。这一点，必须坚定不移，要通过信息化逐步实行财务一体化。

规则的基本特点是一视同仁。我们如果容忍一些同志要求别人遵守规则，自已却“刑不上大夫”，就是对遵守规则的同志的一种冒犯，更是对多数人利益的蔑视和损害。

几天前，香港华润集团的财务总监蒋伟先生为集团做了一次并购重组的辅导。同样是国有企业，同样是香港的窗口公司，华润的一些理念让大家有一种耳目一新的感觉，有的同志感到很受启发。华润的成功说明了一个基本的道理：“事在人为。”应该说华润能办到的事儿，我们也俱备同样的条件，之所以没有达到那样的境界，是“非不能也，乃不为也”所致。

做为一家横跨9个行业的多元化公司，华润管什么？蒋先生告诉我们，华润下面都是利润中心，集团管6件事：1、管战略，不仅管战略的制定，还要管战略的实施；2、管人事，各利润中心总助以上的人事任免都要管；3、管资金，所有的现金全部进入资金管理中心；4、管投资，下属企业没有投资权；5、管资产；6、管品牌。管理边界非常明确。

如果说科尔尼从国际视野审视我们集团，在战略上给了我们一个理论定位的话，华润的实践无疑为我们树立了一个操作的样板。

规则还要求我们扮演好各自的角色。集团要很好地把握自己的出资人和代理人这种双重身份定位。集团对国资委，是代理人；对二级公司，又是出资人。不准确把握这种身份定位，工作就很难真正进入角色，就可能出偏差。我们不能层层是出资人，个个是所有者。国企改革到今天，这些基本的规则我们必须明确。

市场经济是有规则游戏。这种规则是市场存在的前提和企业发展的基础。如果说以往我们对规则还不大熟悉和习惯的话，国资委的组建，出资人的到位，已经不允许我们对规则有任何的质疑。

权力和责任对等。这也是规则。如果说我们做了很多工作，却往往事倍功半，达不到预期的效果，是不是因为我们讲了人情而忽视了规则。跟自己比，我们天天在进步；横向比，差距有没有拉大？最近，集团党委汇总了各单位提出的意见和建议，看了后很有感触。为什么企业发展了，大家还有意见？我看，起码反映出两个问题：一是说明广大职工对企业的发展更加关心了，二是对领导班子期望值更高了。在座各位都是企业领导干部，国资委和广大职工把这么一摊子事交给我们，就是要让我们带领企业创造更多的财富，促进企业更快的发展，给国家更多的回报，让广大职工分享更多的发展成果。我们在行使权力的时候，应该时刻意识到这同样也是一种责任！

第三，讲一讲落实问题。

这些年，集团最大的问题就是落实不够。这几年集团出台的办法、规定不少，但真正落到实处、取得实效的不多。这里，我想强调几点。

一是要开好头。国资委的会开完了，集团工作会议也结束了，二级公司有个如何分解的问题，三级公司有个如何落实的问题。一年之计在于春，要确保任务完成，就要开好头，起好步。岁末年初，工作繁多，一定要谋划好全年工作，不能以其昏昏，使人昭昭，过一天算一天，让工作推着走。要把国资委和集团的会议精神传达贯彻好，把统一思想，凝聚人心的工作做在前头。企业党的工作要体现创造价值，解放思想，理清思路，凝聚人心，维护稳定都是创造价值。要改进方式方法，充分发挥作用。

二是要高标准。今年系统的主业升级、主辅分离、改革改制任务都相当繁重。前面说过，以我们现在的标准，完成任务大家基本上心里有数。但我们不能满足于现有标准，要实现跨越式发展，就必须超越自己，超越前人，超越历史。中储股份经销分公司和南京分公司的经销业务年年上新台阶的事实说明，发展无极限。系统内要鼓励一部分企业发展得快一些，明年，要重点培育一批向千万利润冲刺的明星企业，让这些企业率先进入小康。我们应该为广大员工搭建岗位致富的平台，让为企业做出重大贡献的同志成为大家最羡慕的人，生活最好的人。创造卓越，体现透明。这应该成为我们的企业文化的重要内容。希望明年能有更多的同志进入“诚通之星”的行列，集团不仅要继续组织“诚通之星”评选，还要评选明星企业。

三是要勤检查。空谈误国，实干兴邦。集团和二级公司重点工作要有进度表，负什么责，得什么利，受什么罚都要有明确的说法。从明年元旦起，集团OA系统正式开通，所属企业要充分运用这一平台，加强沟通和信息交流，重要事项要及时在网上公布，变单向监督为大家监督。要加强对资产、利润大户的关注，定期分析讲评，抓好业务指导。纪检监察工作要进入到企业改革中去，加强对国有资产的监管，建立健全有效的监督约束机制，维护所有者权益。

四是要有力度。如果说以往抓落实力度还不够大的话，责任主要在集团。随着国资委业绩考核办法的出台，今后大家都要较起真来。这不是针对某一个人，而是对大家，对整个集团的发展负责任。今天集团与二级公司在这里签订责任书，某种意义上这是一种法律行为。以后年年都要这样做，就是要让大家监督：你承诺的那些目标实现了没有？一年下来，是推动集团发展了？还是耽误大伙儿挣钱了？要有说法，要给大家选择的权力。

元旦和春节就要到了，我代表集团领导班子向在座各位，并通过你们向系统广大职工拜个早年，祝大家新年快乐，家庭幸福，万事如意，祝我们的企业取得更大的发展，出资人得到丰厚的回报，员工得到更多的实惠。